万亿市场加速崛起 循环经济迎发展新机遇

近期,从中央到地方发布的多份文件,都释放出大力发展循环经济的信号。乘着全面绿色转型和大规模设备更新的东风,这个万亿级市场正在加速崛起。今年前8月相关企业数量同比增长超三成,锂电回收等多领域将迎来发展机遇,节能降耗产品、环境治理服务等行业的成长空间进一步打开。

循环利用体系加快完善

站在巨大的矿坑边向下望去,宛如梯田的作业面上,挖掘机挥舞铲斗,运输车来回穿梭,被视为“鸡肋”的劣质煤通过封闭的传送带被直接外送到电厂,就地发电炼铝。而在几公里外的群山间,266台风机迎风傲立,36万余块光伏板映日生辉,“煤电铝”正加速向“绿电铝”转化。

这是近日《经济参考报》记者在内蒙古霍林河循环经济示范工程采访时见到的景象。据了解,国家电投集团内蒙古能源有限公司(以下简称“国家电投内蒙古公司”)依托当地丰富的风能、太阳能和劣质煤资源,按照“煤-新能源-电-铝”联营及源网荷储直供的模式,建设包括年消耗900万吨劣质煤的180万千瓦火电装机、90万千瓦风电装机、15万千瓦光伏装机、86万吨电解铝产能以及配套自备电网、监控指挥中心的循环经济产业集群,并推动疏干水等能源资源的节约综合利用。

今年上半年,霍林河循环经济电解铝绿电消纳占比达27.58%。“我们计划到2026年,新能源装机达到170万千瓦,绿电比重进一步提高到50%。”国家电投内蒙古公司副总工程师兼电力分公司总经理赵晋宇说。

类似的资源循环利用无处不在。经过多年发展,我国已经建立起了覆盖广泛的资源绿色回收产业链条,循环利用体系正加快完善。今年上半年,全国新增3160个智能化社区废旧物资回收设施;汽车报废回收量同比增长27.6%。

政策利好多领域发展

中共中央、国务院日前印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出,“到2035年,绿色低碳循环发展经济体系基本建立”,并对“大力发展循环经济”作出部署,明确“深入推进循环经济助力降碳行动,推广资源循环型生产模式,大力发展资源循环利用产业”“到2030年,大宗固体废弃物年利用量达到45亿吨左右,主要资源产出率比2020年提高45%左右”。

今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》也将“回收循环利用”作为四大实施行动之一,近期工业、交通、能源等多领域具体方案密集落地。

“这些政策对循环经济发展将起到极大的促进作用。”国务院发展研究中心研究员周宏春表示,发展循环经济是全面绿色转型的重要举措,也渗透在战略性新兴产业培育中。近年来,我国数字经济规模快速增长,新能源产业不断发展,数据中心、新能源汽车动力电池、风电光伏设备的节能降耗、循环利用等新问题需要重视,这既是挑战也是机遇。

清华大学环境学院教授、循环经济产业研究中心主任温宗国也认为,循环经济科技创新将引领生产消费加速融合、正逆向供应链匹配循环、经济与生态系统共生发展。在需求侧方面,市场将释放巨大的需求潜力和更高质量的需求类别,节能降耗产品、环境治理服务等行业的成长空间进一步打开。在供给侧方面,产业将向效率提升和结构优化方向演进,从而推动技术创新和制度创新,数字经济、智慧生态和绿色发展等成为多元化布局的切入点。此外,碳债券、碳基金、碳交易市场等新型绿色金融产品和工具的推出,有利于进一步完善低碳技术发展的投融资机制,这将为循环经济产业发展提供有力支持。

多方竞速万亿级赛道

根据今年2月发布的《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》规划,到2025年,我国资源循环利用产业年产值将达到5万亿元。银河证券研究报告预计,后续金属危废资源化、再生塑料、锂电回收等循环经济领域将迎来发展机遇。

广阔的市场吸引了众多企业布局。天眼查数据显示,截至2024年8月,现存“循环经济”相关企业近270万家。2024年1至8月,新增相关企业61万家,与2023年同期相比上涨34%。

地方也在加紧谋划。例如,日前印发的《河南省废弃物循环利用体系建设行动方案》提出,引导国有企业在废弃物循环利用中发挥骨干和表率作用,组建省级循环经济产业集团。到2027年,资源循环利用产业规模达到2000亿元。

业内人士指出,当前循环经济方兴未艾,但也面临着诸多不足之处。例如,循环经济治理体系尚不健全;资源回收利用产业高质量发展水平不高;二手市场的规范化程度不足;智慧平台的管控精细化水平有待提升等。

在周宏春看来,发展循环经济,核心还是要结合地方实际,选择合适的技术路线,布局产业链、供应链。要强化创新对循环经济的引领作用,以市场为导向,合力推进锂电回收等领域技术攻关。

温宗国建议,加强国际合作交流,完善循环经济治理体系构建;增强高质量循环利用能力,提升国内资源保障能力;完善标准规范,推动二手商品市场发展;推动数字化智慧平台建设,实现全过程信息追溯。